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關于組織申報國家發展改革委地區振興司2019年特殊類型地區振興專項課題的通知
2019年07月24日

各單位、各部門:

為做好特殊類型地區振興發展重大問題研究,國家發展改革委地區振興司擬組織2019年研究課題申報工作現已開始,現將有關事項通知如下:

  一、研究題目

  (一)特殊類型地區振興發展路徑研究(15萬元)

  研究要點:梳理近年來我國革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區,以及資源枯竭、產業衰退、生態嚴重退化地區等特殊類型地區實現振興發展的典型經驗做法,借鑒國外特殊類型地區振興發展的主要做法,深入分析我國特殊類型地區振興發展面臨的困境,研究提出特殊類型地區振興發展的總體思路、主要路徑和對策建議。

  (二)“十四五”時期促進革命老區振興發展的總體思路研究(15萬元)

  研究要點:習近平總書記多次對革命老區脫貧攻堅和振興發展作出重要批示指示。本研究擬重點分析當前革命老區發展形勢、推進高質量發展面臨的突出問題,總結評估現有支持革命老區發展的政策實施效果,提出2020年全面建成小康社會目標完成后,“十四五”時期促進革命老區振興發展的總體目標、重點任務和有關政策建議。

  (三)民族地區“十四五”時期經濟社會高質量發展思路與對策研究(15萬元)

  研究要點:重點研判當前民族地區經濟社會所處發展階段,著重分析經濟結構與社會結構及其顯著特征、面臨的突出困難和問題,針對“十四五”時期經濟社會高質量發展的總體思路、重點任務、政策體系研究提出意見建議。

  (四)“十四五”時期深化對口支援工作重大問題研究(15萬元)

  研究要點:重點研究夯實對口支援工作理論基礎,完善對口支援政策體系,提高對口支援工作精準度、實效性和可持續性的思路和對策建議。

  (五)“十四五”時期支持相對貧困落后地區加快發展的政策體系研究(12萬元)

  研究要點:一是國家扶貧開發工作重點縣和集中連片特困地區縣脫貧摘帽后,研究界定相對貧困落后地區的范圍。二是按照經濟高質量發展和鞏固脫貧攻堅成果的要求,提出“十四五”時期相對貧困落后地區加快發展的總體思路和重大任務。三是從財稅、土地、金融、產業、對口幫扶等方面,研究提出支持相對貧困落后地區加快發展的政策建議。

  (六)新形勢下進一步豐富以工代賑政策內涵問題研究(8萬元)

  研究要點:認真梳理近年來以工代賑工作的主要經驗做法,分析面臨的機遇和挑戰。按照進一步發揮以工代賑在解決精神貧困問題方面的獨特作用,結合農村基礎設施等工程建設,鼓勵采取以工代賑方式就近吸納農村勞動力務工的要求,研究提出進一步拓展以工代賑建設內容、豐富以工代賑政策內涵、發揮多重政策作用的思路和舉措。

  (七)消費扶貧促進易地扶貧搬遷后續扶持研究——基于典型案例分析(16萬元)

  研究要點:結合易地扶貧搬遷后續扶持工作,對近年來各地區、各部門開展消費扶貧的典型案例進行收集整理,對取得的成效和面臨的主要困難問題進行深入分析,研究提出開展消費扶貧的有效途徑和工作建議。

  (八)結合新型城鎮化推進易地扶貧搬遷后續發展的思路和政策舉措研究(16萬元)

  研究要點:認真梳理城鎮集中易地扶貧搬遷安置點在后續扶持方面的經驗做法,分析面臨的困難和突出問題。結合新型城鎮化,研究提出就業幫扶、社區治理、基層組織建設等方面的具體路徑和工作建議。

  (九)結合鄉村振興戰略推進易地扶貧搬遷農村安置區后續發展思路和政策舉措研究(16萬元)

  研究要點:認真梳理農村易地扶貧搬遷集中安置點在后續扶持方面的經驗做法,分析面臨困難和突出問題。結合鄉村振興戰略,提出易地扶貧搬遷農村集中安置點在配套設施完善、基本公共服務保障、后續產業發展、基層組織建設等方面的具體路徑和工作建議。

  (十)易地扶貧搬遷后續扶持重點任務和資金籌措方式研究(16萬元)

  研究要點:一是認真梳理當前各地在后續扶持上的經驗做法,分析面臨的困難和突出問題。二是因地制宜分類施策,從解決“兩不愁三保障”問題、就業產業發展、社區治理和社會融入等方面研究提出后續扶持重點工作任務。三是研究提出后續扶持資金籌措方式。

  (十一)“十四五”時期壓茬推進宜居搬遷的政策體系研究(16萬元)

  研究要點:一是易地扶貧搬遷結束后,界定生態宜居搬遷的對象和范圍。二是提出“十四五”時期生態宜居搬遷的搬遷安置方式和建設標準。三是通過測算明確資金需求,研究籌措渠道和方式,并從土地、金融、財政等方面研究提出支持政策。

  (十二)“十四五”時期全國資源型地區轉型發展規劃前期研究(10萬元)

  研究要點:進一步厘清資源型地區的內涵和外延,對不同類型、不同區域的資源型地區轉型發展現狀和取得成效進行系統梳理,分析面臨的主要矛盾問題和發展潛力,為新時代資源型地區轉型發展謀劃整體框架、實施路徑和重大舉措,明確“十四五”時期資源型地區轉型發展的總體思路,提出發展目標和重點任務,并提出有價值、可操作的政策建議。

  (十三)全國采煤沉陷區界定分類與基本情況調查研究(10萬元)

  研究要點:系統梳理國內外相關理論研究與實踐經驗,明確采煤沉陷區基本內涵,提出我國采煤沉陷區界定和分類的總體思路和基本原則,優化設計開展全國采煤沉陷區基本情況調查的路徑方法,梳理匯總全國采煤沉陷區基本情況,科學開展采煤沉陷區分類工作。

  (十四)全國獨立工礦區改造搬遷進展評估前期研究(10萬元)

  研究要點:系統梳理國內外相關理論研究與實踐經驗,對現有區域發展領域相關評估體系重要指標的采選過程及評價效果進行比較分析,充分借鑒已開展的區域發展評估工作經驗,圍繞居民避險安置成效、基礎設施條件改善、公共服務水平提升、接續替代產業平臺打造等方面選取若干重點指標,探索建立獨立工礦區改造搬遷評估指標體系。

  二、申報有關要求

  (一)相關領域的副高級及以上研究人員可以組織申報。

(二)紙質版材料:《特殊類型地區振興專項課題申報表》一式三份。

電子版材料:請申報人登錄東北財經大學科研管理系統,在“縱向項目——項目申報”中上傳《申報表》電子版材料。

  (三)申報截止時間:2019年8月14日14:00。

  (四)研究成果知識產權歸國家發展改革委振興司所有。

  三、其他事項

  (一)國家發展改革委地區振興司將在8月底發布課題入選公告,并與入選單位簽訂正式合同,請關注國家發展改革委振興司門戶網站。

  (二)課題執行時間為2019年9月至2020年7月,每項課題須在2019年9月底前召開課題開題研討會,2020年1月底前召開中期成果研討會并提交中期研究成果,2020年7月底前召開課題評審會,根據評審進一步修改完善形成最終成果。

(三)本次研究課題征集工作由振興司綜合處具體負責。

聯系人:鄒化勇、叢麗麗

聯系電話:0411-84710331 

電子郵箱:kyc353@163.com

項目申報QQ咨詢群:149811417

東財科研服務微信群

特殊類型地區振興專項課題申報表.doc

撰稿:叢麗麗 審核:范立夫 單位:科研處

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